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關(guān)于開展“企業(yè)質(zhì)量管理體系升級(jí)的行動(dòng)”

發(fā)布時(shí)間：2017-10-25 瀏覽數(shù)量：

各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門），信息中心、研究所、認(rèn)可中心、認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)及有關(guān)認(rèn)證、培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)：

        為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017）24號(hào)）和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的精神，根據(jù)《質(zhì)檢總局 國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于廣泛開展新版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫學(xué)習(xí)活動(dòng) 加強(qiáng)全面質(zhì)量管理的通知》（國質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)〔2017〕366 號(hào)），國家認(rèn)監(jiān)委決定開展“萬家企業(yè)質(zhì)量管理體系升級(jí)行動(dòng)”。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

       一、總體要求

     （一）以“政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、認(rèn)證為手段、各方共同參與”為原則。

     （二）通過自學(xué)、組織培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)等多種方式，幫助已獲得或擬申請質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)提升對新版標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)代質(zhì)量管理工具的理解與應(yīng)用，盡快按照新版標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系。

     （三）推動(dòng)已獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)在 2018年9月15日前完成質(zhì)量管理體系認(rèn)證換版工作。

     （四）引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申請“質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)版”（以下簡稱“升級(jí)版”）證書。

       二、工作安排

      各相關(guān)單位應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極落實(shí)相關(guān)工作。具體分工如下：

     （一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)

       1.具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)要求開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證換版工作，確保換版工作達(dá)到應(yīng)有效果。

       2.2017 年12月底前，面向不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)開展培訓(xùn)工作，可依托認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究所開發(fā)的在線培訓(xùn)平臺(tái)，組織獲證企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，也可自行開發(fā)培訓(xùn)課程。

       3.2018 年9月15日前，完成GB/T 19001—2016/ISO 9001:2015質(zhì)量管理體系認(rèn)證換版工作，并及時(shí)在認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一上報(bào)平臺(tái)報(bào)送相關(guān)信息。        4 .前期已經(jīng)開展“升級(jí)版”相關(guān)工作的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)積極提煉試點(diǎn)成果，向社會(huì)廣泛宣傳，并加大推廣力度。

       5.所有具備條件的認(rèn)證機(jī)構(gòu)都應(yīng)積極參與“升級(jí)版”工作，與相關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府、企業(yè)及相關(guān)單位積極溝通，共同開發(fā)實(shí)施符合“升級(jí)版”創(chuàng)新方向的新型認(rèn)證制度，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

     （二）中國合格評定國家認(rèn)可中心

       1.按照國際認(rèn)可論壇（IAF）關(guān)于 ISO 9001 :2015 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)換版的決議要求，完善認(rèn)可工作相關(guān)技術(shù)文件，加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可約束和技術(shù)指導(dǎo)。

       2.在2017年12月底前，完成 90%以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)按新版 GB/T19001 —2016/ISO 9001 ：2015《質(zhì)量管理體系 要求》的認(rèn)可轉(zhuǎn)換工作。評審認(rèn)證機(jī)構(gòu)針對標(biāo)準(zhǔn)換版的策劃準(zhǔn)備以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)用新版標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證的能力，對滿足要求通過評審的認(rèn)證機(jī)構(gòu)換發(fā)依據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證的認(rèn)可證書，對逾期不具備能力、不能依據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)開展有效認(rèn)證的機(jī)構(gòu)將撤銷其質(zhì)量管理體系認(rèn)證的認(rèn)可資格。

      3.在2018年9月15日前，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)宣傳新版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換政策和技術(shù)要求，指導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)完成按版 GB/T 19001 -2016/ISO 9001 :2015《質(zhì)量管理體系要求》認(rèn)可的認(rèn)證證書的轉(zhuǎn)換工作。

      4.按照認(rèn)監(jiān)委要求及時(shí)上報(bào)認(rèn)可轉(zhuǎn)換相關(guān)信息，包括對不符合認(rèn)可轉(zhuǎn)換要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的處理信息，與行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等各方交流認(rèn)可轉(zhuǎn)換的相關(guān)技術(shù)信息。

      5.積極參與“升級(jí)版”工作，跟蹤研究并推出配套的認(rèn)可改革政策文件，為促進(jìn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證系統(tǒng)性升級(jí)提供認(rèn)可支撐。

    （三）中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)

      1 .2017 年底前，完成 5.7 萬已注冊認(rèn)證人員新版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)換版考試。

      2.組織開展質(zhì)量管理認(rèn)證同行評議交流、新版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)審核要點(diǎn)技術(shù)交流、良好認(rèn)證審核案例評議交流等活動(dòng)，促進(jìn)認(rèn)證人員提升審核質(zhì)量。

      3.將新版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理解、執(zhí)行、審核作為認(rèn)證人員繼續(xù)教育的重點(diǎn)，將新版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的新要求和知識(shí)擴(kuò)展部分作為認(rèn)證人員考試、考核、驗(yàn)證的重點(diǎn)內(nèi)容，保證認(rèn)證人員最大程度地理解新要求、落實(shí)新要求、運(yùn)用新要求。

      4 .在認(rèn)證機(jī)構(gòu)推薦、考核的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀的質(zhì)量管理體系認(rèn)證人員，建立開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)版的骨干審核員隊(duì)伍。

      5.組織開發(fā)質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)版培訓(xùn)課程，開展對認(rèn)證人員的相關(guān)培訓(xùn)，并開展審核技術(shù)研討。

    （四）認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究所

      1.2017年9月，開發(fā)完成新版質(zhì)量管理體系知識(shí)視頻教育網(wǎng)站并上線，同時(shí)編寫配套培訓(xùn)教程，供社會(huì)各方免費(fèi)在線學(xué)習(xí)。

      2.2017年10月上旬，建立移動(dòng)端培訓(xùn)系統(tǒng)，免費(fèi)向公眾開放，并在官網(wǎng)及公眾號(hào)宣傳。

      3.在2018年6月底，出版發(fā)行質(zhì)量管理體系升級(jí)版教材。

      4.根據(jù)市場需求，不斷完善線上線下課程體系，并開發(fā)精品課程。

      5.建立相應(yīng)的工作進(jìn)展通報(bào)制度，按月及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析各地區(qū)的組織和個(gè)人參加學(xué)習(xí)情況并上報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委。

    （五）國家認(rèn)監(jiān)委信息中心

      1.建立并完善質(zhì)量管理體系認(rèn)證的信息上報(bào)統(tǒng)計(jì)分析制度，并按月向國家認(rèn)監(jiān)委提交統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

      2.完成上級(jí)部門要求的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作。

     （六）地方認(rèn)證監(jiān)管部門

      1 .重點(diǎn)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)未獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，參加質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)質(zhì)量管理工具方法學(xué)習(xí)活動(dòng)。
      2.學(xué)習(xí)形式可因地制宜，靈活多樣，可依托認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究所在線培訓(xùn)平臺(tái)（w ww .ccai.cc）或“國家認(rèn)監(jiān)委研究所”微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。應(yīng)堅(jiān)持自愿原則，不得利用行政命令強(qiáng)迫參加學(xué)習(xí)，不得向參加學(xué)習(xí)的組織或個(gè)人收取任何費(fèi)用，或捆綁銷售任何產(chǎn)品或服務(wù)。

     3.各地檢驗(yàn)檢疫部門主要負(fù)責(zé)對進(jìn)出口企業(yè)的培訓(xùn)宣貫工作，并與自貿(mào)區(qū)、口岸辦、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等地方主管部門加強(qiáng)合作，共同做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)換版宣貫工作。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本省內(nèi)其他企業(yè)的培訓(xùn)宣貫工作，并爭取地方政府的支持，推動(dòng)更多企業(yè)積極參與質(zhì)量管理體系升級(jí)活動(dòng)。

      （三）聯(lián)系方式

        聯(lián)系人：杜亮，田思佳

        電 話：010-82262679，010-82262747

        郵 箱：dul@cnca.gov.cn

        地 址：北京市海淀區(qū)馬甸東路 9 號(hào)

國家認(rèn)監(jiān)委

2017 年 9 月 30 日